Основные приоритеты социально-экономической политики сформулированы Президентом на ближайшее десятилетие в послании Федеральному собранию. И сегодня основные усилия их направлены именно на те сферы, которые прямо определяют качество жизни граждан. Реализуются национальные проекты в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства, в жилищном строительстве.
 Владимир Путин, обращаясь с ежегодным посланием, сказал: “Для кого мы все это делаем? Ответ вроде бы очевиден – каждое поколение трудится для потомства, - этот риторический вопрос для России совсем не прост”.
 И не случайно В.В. Путин назвал его самым главным. Уже более десяти лет население страны ежегодно сокращается в среднем на 700 тысяч человек. Высокая смертность и не перекрывающая ее рождаемость привели к тому, что в прошлом году, например, "чистые потери" составили 680 тысяч Россиян. В России осталось менее 143 миллионов постоянных жителей.
 Учитывая существующие тенденции, прогнозы на будущее не радуют: 100 миллионов к 2050 году, о которых говорят в Государственной думе - далеко не самый худший сценарий. России реально угрожает "обезлюдивание" с самыми непредсказуемыми политическими и прочими последствиями. "Сбережение народа", о котором постоянно говорит процитированный Путиным нобелевский лауреат Солженицын, - это действительно общенациональный приоритет, перед которым меркнет все остальное.
 Однако сможет ли государство переломить кризис?
 Очевидно, что В.В. Путин весьма серьезно ставит именно эту цель, причем в основательной долгосрочной перспективе.
 В чем же состоит Президентская стратегия, которой в ближайшие недели, месяцы и годы предстоит отливаться в тысячи законодательных, финансовых, административных и прочих государственных решений?
 Существенно, что, говоря о демографии, президент лишь вскользь упомянул о "продуманной иммиграционной политике". России, занимающей одну седьмую часть суши, предстоит самой рождать свои новые поколения - хотя Путин прямо не говорит этих слов, подтекст его выступления совершенно ясен.
 Снижение смертности, при всей настоятельности этой задачи (средняя продолжительность жизни мужчин в России уже долгое время находится на ужасающей отметке в 57-58 лет), заняло в послании президента чуть больше места, но тоже не вышло на первый план.
 Главное для решения демографических проблем России, по Путину, - это кардинальное повышение рождаемости. Второй, третий ребенок - вот достойная цель для миллионов российских семей. Государство в свою очередь готово исправить свой недавний ультра либеральный крен и перестать считать деторождение сугубо личным делом граждан. "Нефтяные деньги", несколько лет обильно наполняющие государственную казну, кажется, скоро найдут себе работу - помогут увеличить число новых российских граждан.
 Путин обозначил ключевые направления материальной поддержки материнства, детства и молодой семьи. Уже в будущем году в несколько раз вырастут пособия по рождению и уходу за детьми, выплаты опекунам и усыновителям. Особенно обращает на себя внимание путинское предложение по созданию, как он выразился, "первичного базового материнского капитала", по сути дела - массового материнского инвестиционного фонда, обеспечиваемого государством. По самым первым и предварительным подсчетам, общие размеры этого капитала сопоставимы со средствами, которые Россия ежегодно направляет на обслуживание своего государственного долга.
 Путинскую программу по кардинальному повышению рождаемости можно назвать интегральным национальным проектом для России - она подытоживает то, что государство уже сделало и делает в социальной сфере.
 Проблемы экономического и социального развития страны тесно связаны с простым вопросом: для кого мы все это делаем?
 Вы знаете, что в среднем число жителей нашей страны ежегодно становится меньше почти на 700 тысяч человек. Мы неоднократно поднимали эту тему, но, по большому счету, мало что сделали. Для решения этой проблемы необходимо следующее.
 Первое - снижение смертности.
 Второе - эффективная миграционная политика.
 И третье - повышение рождаемости.
 Многим российским семьям станет жить легче и рождаемость действительно увеличится. Тут главное, чтобы президентские инициативы были реализованы в срок и грамотно. С этим, как известно, бывают затруднения. Хотя, впрочем, понятно, что увеличение госрасходов приведет к росту инфляции, и в конечном счете, эффект от финансовых вливаний будет меньшим, нежели представляется сейчас.
 Как полагают авторы послания, основным стимулом повышения рождаемости должны стать социальные выплаты. Для этого президент предложил:
 Во-первых, кардинально увеличить размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет - с 700 до 1500 рублей на первого ребенка, а на второго - до 3 тысяч рублей ежемесячно.
 Во-вторых, предлагается ввести компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание - 20, 50 и 70% от фактической стоимости содержания ребенка в детском саду - соответственно, на первого, второго и третьего ребенка.
 В-третьих, будет увеличена поддержка приемным родителям. Пособие на содержание приемного ребенка предложено увеличить в два раза, чтобы оно составляло "не менее 4 тысяч рублей". Зарплата приемным родителям вырастет с 1,5 тысяч до 2 тысяч рублей. Приемным родителям при усыновлении будет выплачиваться компенсация, аналогичная той, которую получают семьи при рождении ребенка, в размере 8 тысяч рублей.
 В-четвертых, будет увеличена стоимость родовых сертификатов - с 2 до 4 тысяч рублей в женских консультациях, а в родильных домах - с 5 до 7 тысяч рублей.
 В-пятых, предложено в дополнение к уже строящимся в рамках национального проекта "Здравоохранение" восьми региональным медицинским центрам построить "сеть современных перинатальных центров". (Сколько их будет и где они будут расположены, Путин не сообщил).
 И, наконец, помимо простого увеличения пособий предложены два кардинально новых способа поддержки матерей.
 "Женщины, которые имели работу, но ушли в отпуск по беременности и родам, а впоследствии - по уходу за ребенком до полутора лет, должны получать от государства не менее 40% от прежнего заработка", - заявил президент. Правда, здесь глава государства вовремя вспомнил о том, что среди женщин в последнее время появилось немало высокооплачиваемых топ-менеджеров компаний, получающих зарплаты в несколько тысяч долларов, и осознал, что государство, выплачивая им "декретную" компенсацию в размере 40% доходов, просто разорится.
  “Необходимо будет обозначить верхнюю планку, с которой начинается эта сумма, - несколько смущенно скорректировал Путин свое распоряжение. - Надеюсь, что правительство совместно с депутатами ее определит. Но, сумма пособия в любом случае не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина - 1,5 тысяч и 3 тысяч рублей соответственно”.
 Помимо этого, в распоряжение женщины, родившей второго ребенка, будет предоставлен "первичный базовый материнский капитал" в размере не менее 250 тысяч рублей.
 Эти деньги, как пояснил президент, мать сможет израсходовать по собственному усмотрению. Либо - на первичный ипотечный взнос, либо - на образование своих детей, либо - отложить себе на пенсию с тем, чтобы не беспокоиться о том, что она теряет профессиональные навыки и, возможно, не сможет больше выйти на работу.
 Программа стимулирования рождаемости должна быть запущена уже с 1 января 2007 года и будет действовать в течение десяти лет, заявил президент.
 В качестве предложения о поощрении и повышения эффективности экономической составляющей функционирования системы у Донских казачек есть своё мнение.
 1/а. Открывать социальный накопительный счет каждому новорожденному гражданину России. Этого мало! Чувство национального достоинства это не только финансовая стабильность. Это еще и право места традиционного проживания, «места силы корней рода» - продолжения рода!
 1/б. Каждому новорожденному гражданину России предоставлять благоустроенную квартиру из государственного жилищного фонда, а не право приобретения «в рассрочку» или «по ипотеке»!
 2/. При открытии социальных накопительных счетов при рождении второго ребёнка.
 Основная часть денежных средств счета должна работать и накапливаться до совершеннолетия ребёнка. А родители, ежемесячно имеют право пользования лишь процентами с такого счёта. Такая методика финансирования рождения народонаселения позволит обеспечить социальную защиту рожденному ребенку и будет хорошей прибавкой к зарплате родителей.
 3/. Полное расходование накопленных средств разрешить при достижении совершеннолетия: парням с 18 лет до призыва в ряды Вооруженных сил, а девушкам и раньше, в случае замужества до 18 лет.
 4/. При рождении детей в неполных семьях (мать одиночка) время декретного отпуска засчитывать в трудовой стаж один к двум. Ведь она одна несет нагрузку «за двоих» родителей. Предоставлять благоустроенную квартиру! Как и в случае рождения близнецов, тройняшек.
 5/. В сельской местности за новорожденным закрепить земельный участок не менее 1 гектара! У будущих семей должно быть место для строительства дома там, где уже "пущены корни его рода"! Будет надел - вернутся духовные традиции возделывания земель, гордость хозяина за свою собственность. А право наследования "от дедов к внукам" предотвратит отток сельской молодежи в город. Вернет смысл жизни и чувство собственного достоинства, Хозяина на своей земле!